5月29日,開局起步“十五五”西藏專場新聞發(fā)布會在拉薩舉行。西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登表示,深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示要求,全面貫徹新時代黨的治藏方略,西藏持之以恒推進穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事,鑄牢中華民族共同體意識,推進中華民族共同體建設,不斷培育新質生產力,矢志不渝深化改革,融入國內國際雙循環(huán),持續(xù)改善民生、凝聚人心,大力保護生態(tài),走綠色發(fā)展之路,努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。
因地制宜,發(fā)展高原特色優(yōu)勢產業(yè)
“十四五”時期,西藏地區(qū)生產總值連跨兩個千億元臺階,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.4%、9.7%。“西藏進入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實惠最多的歷史時期。”嘎瑪澤登表示。
“十五五”時期,西藏統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護,立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎和環(huán)境承載力,著力打造具有西藏特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
聚焦西藏所能。大力發(fā)展高原特色農牧業(yè),著力打造綠色健康的農產品、牧產品和林下產品;加快發(fā)展清潔能源產業(yè),計劃“十五五”末建成電力裝機6000萬千瓦左右,在建電力裝機1.2億千瓦左右;實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,積極推進戰(zhàn)略性資源增儲上產;積極發(fā)展文化旅游業(yè),讓廣大群眾守著綠色生態(tài)和特色文化走上致富路。
聚焦民生所需。目前,西藏共有各類制氧供氧企業(yè)20多家,涵蓋制氧技術創(chuàng)新研發(fā)、供氧設備制造等產業(yè)上下游,終端便攜制氧設備布設從高海拔醫(yī)院、學校、賓館、旅游景區(qū)、重要國道沿線等場所逐步推廣覆蓋,用氧成本累計下降超過50%。西藏仍需加大城鄉(xiāng)基礎設施建設投入,持續(xù)改善各族群眾供暖供氧、醫(yī)療衛(wèi)生、人居環(huán)境等民生需求。發(fā)展好建筑建材、高原輕工業(yè)、藏醫(yī)藥、邊貿物流、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)。
聚焦發(fā)展所向。數(shù)字經(jīng)濟、低空產業(yè)、儲能、地熱、綠氫等在西藏具有豐富的應用場景和發(fā)展空間。持續(xù)加強政策支持、市場主導、場景配套,大力拓展低空經(jīng)濟應用場景,利用豐富的水風光資源布局氫氧產業(yè),推進傳統(tǒng)產業(yè)“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
生態(tài)優(yōu)先,守護高原生靈草木
“目前,西藏的國家重點保護珍稀野生植物、野生動物分別達169種和246種,創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地、保護好青藏高原生態(tài)成效顯著?!蔽鞑刈灾螀^(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席旦巴說,“奮進‘十五五’,我們重點抓好四方面工作,給高原生靈一個更安穩(wěn)的家?!?/p>
筑牢制度“防火墻”。深入實施《西藏自治區(qū)生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2026—2030年)》,在完善保護體系、提升保護水平等六大領域,實施生態(tài)空間管控、就地保護等28項優(yōu)先行動。探索制定西藏自治區(qū)生物多樣性保護條例,將生命物種、森林草原、濕地荒漠的保護責任用法規(guī)形式確定下來。
摸清生態(tài)“明白賬”。啟動首次生物多樣性本底調查和物種編目工作,運用現(xiàn)代化手段摸清西藏12個大類群陸生野生動植物的分布、數(shù)量和生存狀況,為物種“上戶口”。
織密保護“安全網(wǎng)”??茖W謀劃并實施自然保護區(qū)建設等一批重要的生態(tài)系統(tǒng)保護修復和生物多樣性保護工程,積極參與青藏高原國家公園群建設,完成自然保護地整合優(yōu)化,建立起以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。
提升治理“硬功夫”。系統(tǒng)加強生物多樣性調查評估、監(jiān)測預警和監(jiān)管執(zhí)法能力建設,在喜馬拉雅東南部等優(yōu)先區(qū)域布局自動化監(jiān)測站點,推動建設青藏高原生物多樣性與生態(tài)保護重點實驗室、墨脫野外科學觀測站,加大科學研究、科普宣教和專業(yè)人才培養(yǎng)力度,依法打擊非法捕獵、采集、運輸、交易野生動植物及其制品等違法犯罪行為。
興邊富民,鑄牢中華民族共同體意識
“大家熟知的‘時代楷?!扛?、央宗姐妹,謹遵他們的父親桑杰曲巴老人的家訓,扎根邊境,放牧戍邊,讓‘家是玉麥,國是中國’的家國信念在祖國西南邊陲淬煉升華?!备卢敐傻钦f。
“十四五”以來,西藏大力實施“四大工程”“六項行動”,深入開展“三個意識”教育,民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建不斷向更廣范圍、更高層次、更深領域拓展。邊境群眾生產生活條件不斷改善,邊民富、邊關美、邊境穩(wěn)、邊防固的良好態(tài)勢持續(xù)鞏固。
“十五五”時期,西藏以鑄牢中華民族共同體意識為主線,扎實推進中華民族共同體建設。繼續(xù)從群眾最需要的地方發(fā)力,加大投資于人的力度,讓人民幸福成為西藏現(xiàn)代化建設最溫暖的底色。
推動民族團結進步事業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)深化拓展民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建,加強中華民族共同體理論體系建設,構筑中華民族共有精神家園,促進各民族交往交流交融,扎實推進各民族共同富裕,推進民族事務治理現(xiàn)代化。
持續(xù)提升公共服務供給。著力提升邊境教育、醫(yī)療、社保等公共服務供給水平,推動供水、供暖、供氧、污水垃圾處理等民生設施加快覆蓋邊境一線,讓優(yōu)質公共服務直達邊境一線,讓邊境群眾共享發(fā)展紅利。
因地制宜發(fā)展邊境地區(qū)特色產業(yè)。持續(xù)依托重點村鎮(zhèn)、邊境口岸、旅游景點等資源,因地制宜發(fā)展特色農牧業(yè)、邊貿物流、邊境旅游等特色產業(yè),大力發(fā)展與群眾生產生活緊密相關的富民業(yè)態(tài),以產業(yè)發(fā)展帶動穩(wěn)定就業(yè)。
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